■ 记者 尹红磊 特约记者 胡建武
“省*旅游看四川,县*旅游看栾川。”“青山碧水蝶舞花开好个人间仙境,洞天福地雅居幽苑果然世外桃源。”正因为栾川拥有诸多得天*厚的旅游资源,所以栾川人民下定了“不负众望发展旅游、不惜代价发展旅游、不遗余力发展旅游”的决心。
山绿了,城靓了,村美了,人富了,“旅游福民”梦一步步地实现了,“栾川模式”也被全国诸多景区纷纷效仿。人们不禁要问,栾川县“旅游福民”的壮美画卷是如何打开的?栾川的“模式榜样”是如何实现的?今天,本报为您呈现。
01
用旅游标准化托起“全景栾川”梦
县*4A景区数量位居全国之*,山水风景*具特色,一个个小镇充满风情……这些旅游“富矿”为栾川人民发展旅游业做足了铺垫。
“全景栾川”即全区域营造旅游环境、全*域融汇旅游要素、全产业强化旅游引*、全社会参与旅游发展、全民共享旅游成果。
近年来,栾川县制定旅游兴县战略,鼓励全民参与发展旅游,不断推动旅游理论创新与发展,开拓出“旅游引*、融合发展、产业集聚”的栾川旅游新模式。树一面旗帜,找一个定位,栾川再次掀起旅游发展新热潮。
为打造“全景栾川”,栾川县勾勒出了一幅蓝图:到“十二五”末,旅游业直接从业人数达到3万,带动9万人就业,全县从事旅游业人数占总人数的35%以上;力争实现旅游业“千百亿”目标,即年接待游客突破1000万人次(其中过夜游客达400万人次),游客人均消费达到1000元,旅游业总收入达到100亿元,相当于全县GDP的30%左右。
认识到了旅游发展的战略意义,规划好了旅游发展的整体思路,勾勒出了旅游发展的具体目标,那么,这一切通过什么来实现呢?众多业内人士一致认为,建造“全景栾川”的每一个“硬件”及“软件”都要用旅游标准化来规范,只有这样,“全景栾川”才能充分体现其“全景”内涵。
创建旅游标准化有什么意义?栾川县委副书记、创建旅游标准化示范县工作*导小组常务副组长宗玉红说:“*先,旅游标准化是一种能让游客感知到的‘硬件’服务,每补充一个‘吃、住、行、游、购、娱’方面的旅游要素,都要用标准来规范,这样的话,各项旅游服务才能接地气;其次,旅游标准化是一种能让游客感知的‘软件’服务,提升旅游从业人员的服务素质,才能够满足游客的旅游需求;后,当旅游标准化深深印在每一个旅游从业人员的心中时,他们的旅游服务水平才能快速提高,他们才能更好地服务来到栾川的游客。”
02
建设“硬件”标准利在千秋
7月的栾川,郁郁葱葱,生机盎然,恣意绽放的山花,清新的空气,宽阔的迎宾大道,简洁、时尚的仿木旅游标志牌……这一切都与旅游标准化有着直接的关系。
2012年5月,栾川县委书记樊国玺提出“把标准化作为引*栾川旅游全面提质的龙头”;栾川县委副书记、县长昝宏仓决定“将旅游标准化试点工作纳入2012年、2013年政府工作计划和年度考核目标,并纳入2013年政府工作报告”。从此,栾川县创建“全国旅游标准化示范县”的序幕正式拉开。
栾川县在旅游标准化建设*导小组的组建上非常重视,成立了以县长为组长、以31个县直单位一把手和14个乡镇乡(镇)长为成员的创建旅游标准化示范县工作*导小组。此外,栾川还从旅游、质监等部门抽调13*工作人员,组建创建旅游标准化示范县办公室,协调推进全县旅游标准化创建工作。
创建旅游标准化*导小组制订了《栾川县创建旅游标准化示范县工作方案》《栾川县创建旅游标准化示范县责任分工》《栾川县创建旅游标准化示范县考核办法》等文件,对旅游标准化工作进行分工,投入5000万元专项资金用于旅游标准化创建工作,并且安排200万元作为创建旅游标准化示范县工作的奖金。
“硬件”先行——规范旅游标准化的*要条件
2013年,栾川县共启动21个重点旅游项目,年度计划投资25.06亿元。自创建旅游标准化以来,栾川县先后推进老君山金顶复建、伏牛山滑雪乐园冰雪文化体育公园、杨树坪旅游新村等21个重大旅游项目,并持续抓好伏牛山居生态度假村、东岭植物园、凤凰天街旅游综合体等主导产业项目建设,夯实了旅游发展的基础,增强了栾川旅游的核心吸引力。
“扮靓”标志——提升旅游标准化的一大亮点
为打造“大景区”,栾川在县域范围内投入1100万元,用于主要交通干道、旅游通道、旅游景点、公交站牌建设,高标准设计、制作、安装标志系统。当游客漫步在栾川县城时,标志牌能一清二楚地把游客引向他们想去的地方。
“升*”功能——打造旅游标准化的一大特色
目前,栾川县已投入1250万元规划建设了8个旅游信息咨询中心(点),并依托加油站、配套餐饮、停车、购物、信息咨询、公厕等服务元素,将其打造成六位一体、功能更加完备的“自驾游服务区”。
此外,栾川县投入100多万元对全县33座旅游厕所进行升*改造,对县城内30多座公交车候车亭进行改造;同时,投资5亿元对迎宾大道和南环路进行改造,建成双向八车道的景观大道,彻底实现游客出行便捷化。
03
提升“软件”标准全民受益
在创建旅游标准化时,不但要投入“硬件”建设,还要加强“软件”建设,把人性化服务树立在栾川人民的心中,让全民都参与旅游标准化建设,只有这样,“全景栾川”才能得以实现。
栾川县旅工委负责人说,自开展旅游标准化以来,栾川县先后把负责旅游工作的一线人员送出去学习,比如到郑州、上海、苏州等地的*批全国旅游标准化示范县考察,学习人家的旅游标准化工作*经验。此外,栾川还组织县内景区、饭店、旅行社等试点单位工作人员到洛阳龙门石窟、友谊宾馆、中旅等旅游标准化建设*单位“取经”。
为让旅游标准化深植于旅游从业人员心中,栾川县还不断把外地创建旅游标准化的专家请进来,让专家们到栾川讲授“国标”“行标”和“地标”等方面的旅游标准化知识。此外,栾川县还请来行业专家先后对30家社会餐馆、300多家农家宾馆、100多家社会旅馆、30多家旅游商品企业进行标准化培训,对娱乐单位、大型商场及社会旅馆、农家宾馆的服务人员开展有针对性的培训。
在景区,有专业人员对员工的服务礼仪、仪容仪表、服务用语等方面进行培训,全面提高景区服务人员的接待水平,增加其服务能力。此外,相关部门还对旅游餐馆、旅行社、旅游景区、旅游饭店、旅游购物等场所推进“评星”“评*”,增强从业人员的服务意识。
为了树立旅游从业人员的旅游标准化自我规范意识,栾川县各新闻媒体开设专栏,对旅游标准化创建工作进行深入宣传报道;各试点单位通过悬挂横幅,设置宣传栏、广告牌,编印简报等形式对旅游标准化创建工作进行广泛宣传,使旅游标准化创建工作不断深入人心,形成了人人学标准、人人用标准的良好氛围。
“规定动作不走样,自选动作有创新”,这是栾川县创建国家旅游标准化示范县的基本思路。栾川县在我市规定的7家试点单位的基础上,结合自身实际,将试点单位范围扩大到179家,使旅游标准渗透到景区、宾馆、餐饮、购物、交通、娱乐、医疗、农业等各个行业。
“开展旅游标准化的难点不在于创建标准,而在于贯彻执行标准,这项工作只有起点,没有终点。”栾川旅工委负责人说,如果说景区的“硬件”建设是旅游标准化工作的共性标准,那么提高旅游从业人员的服务水平就是个性标准,这是打造“全景栾川”的后环节,也是让全民受益于旅游的核心保障。
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山沟沟变景区造福全县人民
依托生态旅游资源建设精品度假区及风景区,这是栾川县发展旅游的拿手好戏;近几年,突出乡村旅游则是栾川县发展旅游业的重头戏。
栾川县乡村旅游发展步入快车道,庙子镇的庄子村是其中一个缩影。前两年,庄子村还是一个普通的小村庄,低矮的砖房星散分布于洪洛河两旁,村民主要依靠农耕和外出打工维持生计。两年后,这里却是另一番景象:81家具有豫西特色的农家小院掩映在青山绿水之间,玫瑰、油葵、蓝莓、连翘……五彩缤纷的花朵组成迷人的花海,让这个美丽的乡村成了都市人向往的世外桃源。
在栾川,发展乡村旅游不仅是旅游部门的事,而且是全社会、全县人民都参与和关注的社会工程。通过开展旅游标准化,每个乡镇成立乡村旅游办公室,指导乡镇依托农业观光园的建造标准,打造风情各异的特色农庄,形成“一乡一品”“一沟一色”的乡村旅游格局。
庙子镇的月季、蓝莓、玫瑰汇成万亩花海,赤土店镇的5000亩油菜花,石庙镇的5000多亩的薰衣草庄园,合峪镇绵延数公里的一座座造型古朴、色彩和谐的豫西民居建筑带……处处景色怡人,正是“全景栾川”的真实写照。
栾川县在景区周边和旅游通道沿线大力发展观光休闲农业的同时,还按照“旅游景区+风情小镇+特色农庄”的发展模式,大力发展乡村旅游经济。庙子镇庄子、卡房的生态文化农庄;赤土店镇刘竹、郭店等依靠万亩油菜花海,打造摄影、写生基地;合峪镇柳坪、三里村依托千亩桃林丰富旅游体验元素,打造桃李观光采摘园;石庙镇观星村、杨树坪村引进薰衣草等芳香植物,打造红梨薰衣草农庄……目前,栾川已经成为“四季常绿、四季有彩、三季有花、两季有果”的大旅游区。
昝宏仓说,发展乡村旅游的事实证明,打造“全景栾川”*不是仅靠几个已经成熟的景区就能实现的,其核心在于提升生态环境,建设美丽乡村,引进旅游项目,发展旅游经济,让全县人民共同参与旅游业的发展当中,使人民群众成为旅游发展的终受益者。
栾川县旅工委负责人孙欣欣说,削弱“门票经济”、打造“沟域经济”,这是栾川发展旅游业的一大利器。
念“生态经”,结“经济果”。栾川县良好的生态环境,古朴的田园村落,优美的特色农庄,吸引了了全国各地的游客到此观光、休闲,为乡村经济聚足了人气和财气。栾川县在乡村旅游的发展上,已初步形成8条生态景观廊道、8个特色农庄、6个风情小镇的整体布局,正一步步谱写着全民参与旅游、旅游造福全民的华章。
(除记者作品外,本版图片均由栾川县旅工委提供)
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